以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级主管部门关于学校安全稳定工作的决策部署,紧紧围绕2019年学校教育改革发展大局,准确把握当前学校安全稳定工作面临的风险和挑战,牢固树立安全稳定第一的意识,遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针,不断健全学校安全制度规范,强化各项管理措施落地,完善安全防控体系,全面落实安全责任,确保校园安全稳定,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。
1.狠抓安全管理制度落实。进一步完善和落实各岗位安全责任制度、安全教育制度、实验室安全管理制度、应急预案制度、思想动态研判制度等,做到管理无疏漏、无盲区,确保安全工作规范有序。
2.全面落实安全工作责任与考核制度。根据“管业务必须管安全”“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则,全面落实安全工作“一岗双责”,签订2019年《校园治安综合治理和“平安校园”建设工作责任书》《消防安全责任书》《反间谍安全防范责任书》三份责任书。按照安全工作“清单化”管理要求,层层压实安全工作责任,全面落实各岗位安全责任清单;进一步完善安全工作考核体系,重大安全责任事故一票否决。
3.切实加强学生安全防范和法纪教育。重点开展消防安全、防范电信网络诈骗(套路贷)、反间防谍、禁毒等安全防范、法律法规和校纪校规教育,及时进行安全风险预警。充分运用主题班会、团日活动、网站、微信群、显示屏、宣传窗等各种手段和方式,横向到边、纵向到底,把安全防范和法纪教育到每个学生。充分运用好“3.15消费者权益日”“4.15国家安全日”“5.12防灾减灾日”“6.26国际禁毒日”“11.9全国消防日”“12.4国家宪法日”等开展主题教育宣传活动,切实提高师生的安全法律意识和防范能力。
4.科学组织各类安全演练,完善应急处置机制。结合各学院、不同专业、不同场所学生活动特点,组织开展包括学生活动、实验教学、实训等过程中各类突发事件应急自救的安全演练,提高突发事件发生时的逃生自救能力,普及安全自救知识和方法。开展模拟突发事件应急处置训练,检验校园处置突发事件的反应速度、处置能力,以及各类预案的可行性、合理性。同时要加强一线管理人员安全政策法规讲座、安全防范技能培训,不断提高辅导员、保卫人员、保安员、公寓楼道管理员、实验员、安全员的安全防范意识和处置突发事件的能力,最大限度的减少安全事故的发生,最大限度的减少事故造成的损失。
5.继续加强校园安全巡查和重点时段安全检查。重点开展校园治安、消防、交通每日巡查,图书馆和学生公寓等重点场所每日防火检查,学生公寓安全用电每周检查,及时消除安全隐患。认真做好重点时段(学期初、学期末,重大节假日前)校园安全隐患排查,不留死角,责任到人,根据安全责任清单,每个岗位对各自工作时段的安全问题及时整改。
6.全面加强学生实习、实践活动的安全管理。加强学生校外实习、教学实践和暑期学生社会实践活动的安全教育和管理,签订安全责任书,制定社会实践安全预案,落实安全责任人。严格履行30人以上学生外出活动的审批手续,明确安全责任人。严格校内各类大型活动的安全报批制度,按照“谁审批谁负责”的原则,做好相关安全预案,负责全过程安全监督,确保各类活动无安全事故。
7.切实加强实验室安全管理。完善管理体制,落实安全责任,按照“全员、全程、全面”的要求,牢固树立“隐患就是事故”的观念,强化日常实验教学的安全监督和检查,严格实行实验室准入制度,采取多种形式,加强实验安全教育,提高师生安全意识。加强实验室特种设备的规范管理,加强特种设备人员的培训,严格落实持证上岗制度。加强危化品的采购、领取、使用,强化化学废弃物回收处理的科学、规范管理和监督。
8.扎实做好后勤服务和基建施工安全。按照“分级管理”和“属地管理”的原则,全面落实安全责任制和安全工作考核评价机制。扎实推进安全质量标准化建设,加强职工安全培训教育,规范职工操作行为,提升后勤员工安全意识和应急处置技能。深入落实动静结合的安全管理机制,静态抓控制,动态抓管理,采取定期检查、重点督查、随机抽查、部门自查、全员关注、处置回访、考核测评的安全巡检模式,全面开展消防、食品、医疗、物业维修、项目施工、设备操作、出租房等方面的安全检查,及时消除各类安全隐患。加强对合作单位的管理,实施与后勤自身安全工作同部署、同检查、同反馈,促进安全生产。
9.高度重视意识形态领域安全和反间谍工作。定期开展师生思想动态研判,及时掌握和分析师生思想动态;加强意识形态阵地的管理,特别是课堂、报告会、研讨会、讲座、广播台、论坛等意识形态阵地的管理,做到守土有责、守土负责、守土尽责。制定校内群组管理办法,实施互联网群组备案制度,依据网络意识形态责任制工作实施方案和“属地管理”的原则,定期开展群主教育活动,定期对二级网站和二级新媒体平台进行督查。开展网络安全宣传周活动,加强对网络舆情的监控,及时稳妥处置网络舆情,坚持营造风清气正的网络空间。重视反间谍工作,按照中央加强反间谍工作的决策部署,严格遵守和执行反间谍安全防范各项制度,切实加强对广大师生的教育引导,积极采取措施,做好防范工作,防止间谍案件、失泄密案(事)件的发生。
10.强化特殊学生群体和国际学生安全管理。关注心理问题学生,尤其是在特殊时间节点,比如春季是心理问题易发高发时段,更要随时关注,认真开展心理月研判工作,全面及时掌握心理问题学生的动态,及时做好预防、干预、化解心理危机工作。关注学业困难、就业困难、情感受挫、网络成瘾学生,及时与家长联系沟通,及时提供帮助帮扶,及时化解安全隐患,努力避免学生安全事故发生。加强对信教学生的教育管理和引导,全面落实“二对一”结对联系机制,及时掌握信教学生思想动态,严禁在校内组织开展一切宗教活动,防范抵御宗教向校园渗透。加强国际学生安全教育管理,及时掌握国际学生的基本信息,及时掌握国际学生的动态、去向,关心国际学生的学习、生活, 关注国际学生的宗教信仰活动,经常性开展对国际学生的中国法律和校规校纪的宣传教育。
各部门、各二级单位要根据学校安全稳定工作的总体部署,结合各自特点,认真制定具体工作计划,扎扎实实抓好贯彻落实。
保卫处
2019年3月14日