认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的系列重要批示、指示精神，按照省、市教育部门关于学校安全工作的总体要求，围绕2020年学校教育改革发展大局，瞄准当前校园安全工作面临的风险和挑战，深入推进平安校园建设，完善校园安全责任体系，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提升校园安全依法治理能力，切实保障师生安全和校园和谐稳定。

    一、全面压实安全工作责任。全面落实安全工作党政同责、一岗双责、齐抓共管的校园安全工作责任体系，把安全发展纳入校院二级中心组理论学习，领导班子定期分析研判安全工作形势（每学期不少于1次）。根据“管业务必须管安全”和“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则，签订消防、综治、反间谍安全工作责任书，落实安全工作责任制。按照安全工作“清单化”管理要求，层层压实安全工作责任，全面落实各岗位安全工作责任清单。按照“四不放过”的要求，对安全事故（案事件）进行倒查分析追责。

       二、高度重视意识形态领域安全和反间谍工作。定期开展师生思想动态研判，及时掌握和分析师生思想动态；加强意识形态阵地的管理，特别是课堂、报告会、研讨会、讲座、广播台、论坛等意识形态阵地的管理，做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强对二级网站和二级新媒体平台的督查，加强校内群组管理，加强对网络舆情的监控，及时稳妥处置网络舆情，坚持营造风清气正的网络空间。重视反间谍工作和国家安全教育，按照中央加强反间谍工作的决策部署，严格遵守和执行反间谍安全防范各项制度，切实加强对广大师生的教育引导，特别是出国访学师生的国家安全教育，积极采取措施，做好防范工作，防止间谍案件、失泄密案（事）件的发生。

    三、切实加强校园消防安全管理和隐患排查。落实消防安全检查制度，重点开展校园及图书馆、学生公寓等重点场所的每日防火检查、学生公寓安全用电每周检查、重点时段（学期初、学期末，重大节假日前）校园安全隐患排查，及时整改。全面开展校园电气火灾防范综合治理，每学期至少开展1次校园电气线路安全性能检测。做好各类消防器材、销控系统的日常维护、检查，确保运行正常。

    四、切实加强实验室安全管理。完善管理体制，落实安全责任，按照“全员、全程、全面”的要求，强化日常实验教学的安全监督和检查。加强各类实验室的安全风险排摸，对存在安全风险较高的实验室要增加检查次数、采取相应措施。加强实验室特种设备的规范管理和定期检查，加强特种设备人员的培训，严格落实持证上岗制度。强化对化学试剂、病原微生物、放射性、腐蚀性等重点物品的采购、存放和使用管理，规范实验废弃物回收、处理的管理和监督。

    五、切实加强特殊学生群体和国际学生安全管理。密切关注心理问题学生，全面、及时掌握心理问题学生的动态，做好预防、干预、化解工作。关注学业困难、就业困难、情感受挫、网络成瘾学生，及时提供帮助帮扶，化解安全隐患。加强对信教学生的教育管理和引导，全面落实“二对一”结对联系和分类教育引导，及时掌握思想动态，防范抵御宗教向校园渗透。加强国际学生的中国法律和校规校纪宣传以及禁毒、治安等方面的安全教育，及时掌握国际学生的基本信息和动态，关注国际学生的宗教信仰活动。

    六、切实加强学生实习、实践及校园大型活动的安全管理。加强学生校外实习、教学实践和暑期学生社会实践活动的安全教育和管理，签订安全责任书，制定社会实践安全预案，落实安全责任人。严格履行30人以上学生外出活动的审批手续，明确安全责任人。做好校园重大活动的安全保卫工作，严格各类大型活动的安全报批制度，按照“谁审批谁负责”的原则，做好相关安全预案，落实全过程安全监督，确保各类活动无安全事故。

    七、切实加强校园治安防范，完善警校协同处置机制。加强校园巡逻，提高“三防”水平，及时有效处置校园突发事件。经常开展模拟突发事件应急处置训练，提高处置校园突发事件的速度和能力。加强与公安的联系和协同，建立警校驿站，提高校园治安防范能力，有效开展校园周边综合治理。

    八、切实加强后勤服务安全和基建施工安全。按照“分级管理”和“属地管理”的原则，全面落实安全责任制和安全工作考核评价机制，强化校舍、运动器材、食品、饮用水、传染病等公共安全。扎实推进安全质量标准化建设，加强职工安全培训教育，规范职工操作行为，提升后勤员工安全意识和应急处置技能。进一步落实动静结合的安全管理机制，静态抓控制，动态抓管理，采取定期检查、重点督查、随机抽查、部门自查、全员关注、处置回访、考核测评的安全巡检模式，全面开展安全检查，及时消除各类安全隐患。加强对校内基建施工单位、业务合作单位的安全监管，确保生产安全。

    九、认真组织开展学生安全教育和演练，提高防范能力。重点开展消防、防范电信网络诈骗（校园贷）、反间防谍（国家安全）、禁毒、反恐怖等安全防范和法律法规、校纪校规教育，及时进行安全风险预警。充分运用主题班会、团日活动、网站、微信群等各种教育方式，横向到边、纵向到底，把安全防范和法纪教育推送到每个学生。加强教育的针对性和长效性，开展好“开学安全第一课”和“每月安全课”教育，确保安全教育常抓不屑。运用好“3.15消费者权益日”“4.15国家安全日”“5.12防灾减灾日”“6.26国际禁毒日”“11.9全国消防日”“12.4国家宪法日”等开展主题教育宣传活动，切实提高师生的安全法律意识和防范能力。结合不同专业、不同场所学生活动特点，组织开展包括学生活动、实验教学、实训等过程中各类突发事件应急自救的安全演练，提高学生逃生自救能力，普及安全自救知识和方法。

    十、继续做好新冠肺炎疫情防控工作。严格按照上级部门和学校防控工作领导小组的指令和要求，落实校园安全管控和宿舍安全管理，认真做好师生开学前和返校后的疫情防范工作，加强预防宣传和人文关怀，确保疫情防控工作的全面胜利。

    十一、推进“智安校园”和安全管理信息化建设。更新、整合校园视频监控系统，升级服务器及平台，提高性能。逐步推进消防管理、门禁管理、访客管理智能化。采用信息化手段建立安全工作台账。

    各二级学院、后勤服务公司要根据学校安全工作的总体部署，结合各自特点，制定具体的安全工作计划，扎扎实实把安全工作落到实处。

平安校园建设工作领导小组办公室

2020年3月18日